污水處理行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇分析
發(fā)布日期：2016-09-29 點(diǎn)擊：915
環(huán)境方面，未來幾年可能將是我國環(huán)境改善最重要的時(shí)期。雖然民眾依然對霧霾等環(huán)境污染問題抱怨不絕，但事實(shí)上在“十二五”中后期，工業(yè)廢水，市政污水中的某些污染物，工業(yè)廢氣的大部分污染物的排放量都已經(jīng)過了峰值，呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(見圖1)。換言之，我國相當(dāng)一部分污染物的排放曲線已經(jīng)接近，甚至越過了峰值。
但這一減排成果并未直接導(dǎo)向環(huán)境質(zhì)量，特別是可觀察到的環(huán)境質(zhì)量的全面改善。除了環(huán)境的自我恢復(fù)需要時(shí)間等客觀原因之外，環(huán)境保護(hù)政策的科學(xué)性和政策的執(zhí)行中存在的不規(guī)范、不合法乃至一些黑箱操作使環(huán)境治理的效果打了折扣。但值得慶幸的是，情愿或者不情愿，主動(dòng)或者被動(dòng)，這些不規(guī)范不合法在追問下逐漸被糾正，這些黑箱開始被打開。
經(jīng)濟(jì)方面，未來幾年將是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，在眾多行業(yè)將粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的最好時(shí)機(jī)。“綠色發(fā)展”、“生態(tài)文明建設(shè)”，有效提升環(huán)境資源利用效率，降低發(fā)展中的環(huán)境代價(jià)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一。
環(huán)境治理改善目標(biāo)的理想與現(xiàn)實(shí)
“環(huán)保工作思路將由污染物控制單核心轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制雙核心。”這一表述在近期官方發(fā)布的各類規(guī)劃和綱領(lǐng)性文件中都有所體現(xiàn)。
“水十條”等相關(guān)文件也為環(huán)境質(zhì)量改善這一目標(biāo)規(guī)劃出了大致的階段目標(biāo)：2020、2030、2050年分別實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量階段性改善，總體性改善以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
然而，看上去美好的的路線圖和方法論落實(shí)到執(zhí)行層面就顯得非常現(xiàn)實(shí)。環(huán)保部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》擬對現(xiàn)行的市政污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。然而此次近乎嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)修訂引起了行業(yè)內(nèi)外廣泛的討論和質(zhì)疑，爭論的焦點(diǎn)主要在于，我們目前的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng)，甚至還稍嚴(yán)于國際平均水平，再“貪嚴(yán)”地提高標(biāo)準(zhǔn)將與絕大多數(shù)污水廠實(shí)際運(yùn)營情況嚴(yán)重不符，大量污水廠微利空間將進(jìn)一步被壓縮，如此大的代價(jià)之下，能取得的效果又難以預(yù)計(jì)和評(píng)估…
無論如何，趨嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，對于一些環(huán)保企業(yè)，尤其是眾多中小型技術(shù)企業(yè)而言，無疑是一個(gè)利好消息。具有高技術(shù)含量產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè)，將從提標(biāo)改造及高標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目中分得可觀的市場蛋糕。同時(shí)，高技術(shù)附加值的企業(yè)也將更加獲得投資機(jī)構(gòu)及大型環(huán)保企業(yè)的青睞。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“大小”合作，“資本”和“技術(shù)”合作都將更加頻繁和緊密。
細(xì)分市場大門打開：新興市場走向成熟
環(huán)保行業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特征將是眾多細(xì)分和新興領(lǐng)域市場大門的打開。污水處理行業(yè)尤為如此：農(nóng)村水環(huán)境治理、城市黑臭水體治理、地下水修復(fù)等細(xì)分子行業(yè)都在“水十條”及相關(guān)規(guī)劃政策中被重點(diǎn)提及。這些行業(yè)的政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境及社會(huì)環(huán)境都將在未來幾年逐漸走向成熟，其所蘊(yùn)藏的巨大市場體量也將逐漸得到進(jìn)一步釋放。這些細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥韼啄旮黝愋透黧w量環(huán)保企業(yè)進(jìn)行競爭及合作的重要舞臺(tái)。
強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理與管理：治污小項(xiàng)目到服務(wù)大項(xiàng)目
“系統(tǒng)治理”的意義非常廣泛，既包括管理層面重點(diǎn)區(qū)域的系統(tǒng)治理、重點(diǎn)流域的系統(tǒng)治理、重點(diǎn)行業(yè)聚集區(qū)(工業(yè)園區(qū))的系統(tǒng)治理;也包括治理對象上，地表水與地下水的系統(tǒng)治理，淡水和海水的系統(tǒng)治理等。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理，解決的是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、重復(fù)建設(shè)重復(fù)投入以及各掃門前雪，效率低下等環(huán)境管理上的問題。
落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目層面。近一兩年一個(gè)突出的趨勢是，過去分散的單個(gè)的環(huán)保工程項(xiàng)目正被大型化綜合化的環(huán)境服務(wù)大項(xiàng)目所取代。以水處理領(lǐng)域?yàn)槔�，過去環(huán)保企業(yè)獲得的多為污水處理、供水等單個(gè)的項(xiàng)目合同，而自2015年以來，涵蓋水體修復(fù)、大型污水廠建設(shè)運(yùn)營、海綿城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)水處理、再生水等眾多內(nèi)容的區(qū)域性環(huán)境戰(zhàn)略合作協(xié)議大行其道。前者通常投資額為數(shù)千萬至數(shù)億元不等，而后者則能達(dá)到數(shù)十億元的規(guī)模。雖然也有分析人士指出，紙面上的天價(jià)投資額難于實(shí)際足額落地，但不可否認(rèn)的是，地方環(huán)境管理者(政府)希望將專業(yè)化市場化的環(huán)保公司更加深入得引入到環(huán)境管理工作中，從過去采購設(shè)備和工程變?yōu)椴少彿⻊?wù)以獲得更高的環(huán)境績效已成為大勢所趨。
