誰污染誰治理 連云港采用“紅黑榜”調(diào)節(jié)污水處理成本
發(fā)布日期：2016-07-18 點(diǎn)擊：1146
對(duì)于地方政府來講，污水處理，尤其是工業(yè)水處理一直是環(huán)保部門的頭疼難題，怎么樣合理有效的將工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)，決定政府的工作能力，江蘇省連云港市采用“紅黑榜”來評(píng)定企業(yè)，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供獎(jiǎng)懲，取得了相當(dāng)?shù)男Ч?/span>
日前，連云港市環(huán)保部門公布上一年度全市企業(yè)環(huán)保信用信息，即“紅黑榜”。去年，市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)保信用評(píng)價(jià)的參評(píng)非國控企業(yè)共655家，根據(jù)“紅黑榜”評(píng)價(jià)體系，按照信用評(píng)價(jià)由高到低排列，綠色企業(yè)57家、藍(lán)色企業(yè)505家、黃色企業(yè)63家、紅色企業(yè)20家、黑色企業(yè)10家。30家紅色和黑色企業(yè)的貸款將受到限制，同時(shí)污水處理成本也將增加。
連云港市于2011年開始開展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作，每年都會(huì)發(fā)布企業(yè)環(huán)保信用信息，即“綠藍(lán)黃紅黑榜”(以下簡稱“紅黑榜”)，并于去年制定了《連云港市環(huán)保信用體系建設(shè)實(shí)施方案》。
“不同顏色的企業(yè)在環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督、行政許可、區(qū)域和重點(diǎn)流域監(jiān)管、環(huán)評(píng)及項(xiàng)目管理、資金管理、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等方面享受不同的待遇。此舉將企業(yè)的信譽(yù)與企業(yè)發(fā)展等切身利益緊密地聯(lián)系在一起，有利地促進(jìn)了企業(yè)的守法經(jīng)營和環(huán)保改造。”市環(huán)保局法規(guī)處處長黃曉兵說。
例如，對(duì)于很多企業(yè)而言， “綠色信貸”是一個(gè)非常值得關(guān)注的話題。市環(huán)保局將“紅黑榜”的信息通報(bào)人民銀行征信部門，由銀行根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果來發(fā)放貸款。如某企業(yè)是綠色企業(yè)，則表示該企業(yè)達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求，具有很好的社會(huì)影響，企業(yè)環(huán)保信用優(yōu)秀。而如果為黃色企業(yè)，則表示相對(duì)綠色企業(yè)，黃色企業(yè)環(huán)保信用較差。那么在進(jìn)行信貸時(shí)，銀行將優(yōu)先考慮綠色企業(yè)。
“而如果企業(yè)的評(píng)級(jí)低于黃色，達(dá)到紅色或者黑色，則對(duì)企業(yè)的貸款方面會(huì)有很大影響。”黃曉兵說，銀行部門可能會(huì)拒絕向紅色和黑色企業(yè)貸款。“綠色信貸”把符合環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)、污染治理效果和生態(tài)保護(hù)作為信貸審批的重要前提，提高了我市企業(yè)貸款的門檻。通過經(jīng)濟(jì)杠桿達(dá)到事前治理，而不是以前慣用的事后污染治理。
此外，自2016年1月1日起，我市還根據(jù)“紅黑榜”實(shí)行差別化污水處理費(fèi)政策。根據(jù)信用等級(jí)的高低，我市制定了分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，對(duì)被評(píng)定為“綠色”、“藍(lán)色”、“黃色”等級(jí)的企業(yè)維持現(xiàn)有污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變;對(duì)被評(píng)定為“紅色”等級(jí)的企業(yè)，污水處理費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收0.6元/立方米;對(duì)被評(píng)定為“黑色”等級(jí)及連續(xù)兩次以上被評(píng)為“紅色”等級(jí)的企業(yè)，污水處理費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收1元/立方米。這也意味著，30家紅色企業(yè)和黑色企業(yè)在貸款受限的情況下，還將吞下用水成本增加的苦果。
