山東菏澤壓實治水責(zé)任 靈活選擇農(nóng)村污水治理模式 每座污水處理廠配建人工濕地
發(fā)布日期：2020-07-15 點擊：558
“現(xiàn)在有了這個污水處理站，溝里水清了，沒味兒了，野鴨子也回來啦。”在山東省菏澤市定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)郭佰堂村，村民郭大爺指著村口紅旗渠對過的社區(qū)污水處理站對記者說。
圖為菏澤市生態(tài)環(huán)境局東明分局執(zhí)法人員正在現(xiàn)場查看污水處理廠出水情況。 董若義攝
這座污水處理站是馬集鎮(zhèn)政府籌集400余萬元資金建設(shè)而成，日處理能力達1000立方米，處理后水質(zhì)達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級A標準。
污水站截污控源，紅旗渠煥發(fā)生機。這是菏澤市推動全市水污染防治及農(nóng)村生活污水治理的一個縮影。
山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局局長張善甲介紹：“去年以來，我們指導(dǎo)督促各縣區(qū)進一步深化‘治用�！饔蛑挝垠w系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化截污控源和生態(tài)修復(fù)，推動全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善�！�
納入書記市長交辦單制度，以督導(dǎo)考核推進落實
菏澤市地處山東腹地，近年來降雨量連續(xù)偏少，自然徑流不足，水體自凈能力差，水污染防治形勢嚴峻，特別是冬季枯水期，水質(zhì)改善難度非常大。
在這樣的背景下，菏澤市重點河流水質(zhì)能夠持續(xù)改善，特別是3條主要出境河流中，洙趙新河和東魚河出境斷面實現(xiàn)從地表水Ⅳ類水向Ⅲ類水的提升，其背后的艱辛可想而知。
為督促各縣區(qū)進一步深化水污染防治，菏澤市將重點水環(huán)境治理任務(wù)納入市委書記、市長交辦單工作制度，以行政手段壓實責(zé)任，以督導(dǎo)考核推進各項舉措落到實處。
“2019年，市委書記、市長共交辦414項生態(tài)環(huán)境重點任務(wù)，到年底考核時，應(yīng)于當(dāng)年完成的任務(wù)，基本都已完成。今年，又交辦了385項重點任務(wù)，涉及11個縣區(qū)和12個市直部門，其中涉水的重點任務(wù)幾乎占到‘半壁江山’�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長王利軍對記者說。
“市里還將縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中水污染防治工作相關(guān)考核分值由過去的12分增加到目前的54分，大幅增加了考核權(quán)重，并根據(jù)進度情況，每季度向縣區(qū)黨委、政府發(fā)布預(yù)警�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長肖軍安對記者說。
在菏澤市委、市政府的督導(dǎo)和推進下，各縣區(qū)、市直部門紛紛下大氣力，對照任務(wù)清單，狠抓落實、補齊生態(tài)環(huán)境治理短板。
“目前，市縣城區(qū)污水直排問題仍是制約全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵性因素。”肖軍安介紹，2019年以來，市生態(tài)環(huán)境局積極指導(dǎo)、督促各縣區(qū)把污水處理能力擴容、污水管網(wǎng)鋪設(shè)作為解決污水直排問題的突破口，取得了良好成效。
2019年，菏澤市各縣區(qū)完成9座污水處理廠建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)擴容13.86萬噸/日，新增污水管網(wǎng)247.6公里，進一步提高了市縣城區(qū)污水收集、處理率，污水直排問題得到初步解決。
今年，菏澤市計劃再新增污水管網(wǎng)234.6公里，新建、續(xù)建、擴建15座污水處理廠，力爭實現(xiàn)擴容24.8萬噸/日。目前，這些項目已納入2020年度市委書記、市長交辦單，確保如期完成工程建設(shè)。
因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，適當(dāng)超前規(guī)劃
全透明的陽光房內(nèi)，水生植物、微生物一年四季穩(wěn)定生長，結(jié)合地埋式一體化膜處理生活污水處理設(shè)施，能夠克服冬季氣溫過低影響菌群生長等不利因素，有效、穩(wěn)定地處理生活污水。
散布各村居的納污坑塘，通過就地建設(shè)“玻璃鋼三級沉淀池+小型濕地+曝氣”項目，以較少的投入，實現(xiàn)對村居生活污水的收集處理……
市生態(tài)環(huán)境局曹縣分局局長李懷義說：“我們積極克服財政困難，僅去年一年就投入4.2億余元，因地制宜、精準施策，對農(nóng)村生活污水進行分類施治�！�
曹縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水進行統(tǒng)一處理，共建設(shè)兩個重點鎮(zhèn)污水處理廠和21座鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理站及配套管網(wǎng)；對村居實行集中處理，先后建設(shè)28個村居地埋式污水處理站和47個“陽光房”生活污水處理站；對不能形成徑流、不適宜建設(shè)較大型污水處理設(shè)施的村莊，推廣“三級沉淀池+小型濕地”項目，目前已在41個村莊建設(shè)了這種設(shè)施。
菏澤市委、市政府多次召開農(nóng)村生活污水治理工作專題會議和調(diào)度會，建立定期調(diào)度、不定期督查和通報制度，印發(fā)農(nóng)村生活污水治理方案，明確工作目標和治理標準，為污水治理建立了制度保障。
“目前，我們已基本探索形成建設(shè)N級沉淀池+人工濕地、建設(shè)收集池+拉運模式、建設(shè)污水處理微站、建設(shè)一體化陽光房、并入城鎮(zhèn)污水處理站廠等5種治理模式，基本滿足各類型村居生活污水治理需求。”市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科的劉成元說。
按照計劃，菏澤市將在去年完成1136個村莊治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年再完成1433個村莊的生活污水治理，確保完成率達50%。2025年，所有村莊將因地制宜完成生活污水治理，從根本上改變無序排放現(xiàn)象。
加嚴排放標準，每座城市污水處理廠下游配建一處人工濕地
位于東明縣城東北部的五里河濕地，水清岸綠、禽鳥翔游，兩岸蘆葦搖曳生姿，形成一處綿延十余里的生態(tài)廊道。
市生態(tài)環(huán)境局東明分局副局長韋慶祥介紹，此處濕地利用廢棄坑塘建設(shè)而成，主要對周邊污水處理廠處理過的中水進一步涵養(yǎng)凈化，出水水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準。
盡管如此，張善甲告訴記者，菏澤市3條主要河流均為季節(jié)性河流，自凈能力較差。平時各河流水體大都是工業(yè)企業(yè)和污水處理廠處理后排放的尾水，與地表水Ⅲ類標準距離較大。即使所有污染源全部達標排放，確保河流水質(zhì)達到國家、省相關(guān)要求的難度也非常大。
對此，菏澤市在山東省地方流域污染物排放標準的基礎(chǔ)上，進一步加嚴轄區(qū)水污染物排放標準。比如，按照山東省的要求，工業(yè)企業(yè)和污水處理廠出水COD要低于50mg/L，菏澤市將標準加嚴到30mg/L，引導(dǎo)、倒逼各企業(yè)、污水處理廠對污水處理設(shè)施提標改造。
在此基礎(chǔ)上，菏澤市大力開展人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，確保每座城市污水處理廠下游因地制宜建設(shè)一處人工濕地。通過濕地涵養(yǎng)凈化功能，將各項水質(zhì)指標進一步降低。去年以來，菏澤市已完成新建、擴建人工濕地11處，總計規(guī)模約2560畝。
菏澤市對縣區(qū)出境河流斷面水質(zhì)進行實時監(jiān)控。目前，全市已建設(shè)市控河流水質(zhì)自動監(jiān)測站28座，實現(xiàn)了所有市控河流斷面自動監(jiān)控全覆蓋。
“今年，菏澤市將進一步完善全市水質(zhì)預(yù)警、應(yīng)急體系，督促有關(guān)縣區(qū)加快應(yīng)急節(jié)制閘建設(shè)，構(gòu)建河流水質(zhì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，以便發(fā)生污染事故時及時關(guān)閉相關(guān)閘壩，防止超標污水匯入下游，對全市出境河流造成影響�！睆埳萍讓τ浾哒f。
